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2016年01月13日 星期三

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黎苗山村唱欢歌

来源:中国自然资源报 作者:尹建军 谢岛 黄骏 发布时间:2020-04-15

图为海南省琼中黎族苗族自治县吊罗山乡什活村俯瞰。 琼中县政协 供图

“1小时卖出了近百箱琼中山鸡肉,这在以前想都不敢想!”海南琼中美味生态农业有限公司负责人杨凌告诉记者,山鸡畅销,得益于近日自然资源部扶贫办联合部宣教中心、中国自然资源报社主办的“哇声一片”电商扶贫直播项目。此次直播吸引了80余万人次参与,成交229单。

琼中黎族苗族自治县地处海南岛中部,是自然资源部的定点扶贫县之一。近年来,自然资源部深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚决策部署,从政策、项目、产业等多个方面给予大力扶持,给这片土地带来了巨大变化。勤劳的黎族、苗族同胞,正在谱写着脱贫致富的幸福欢歌。

2019年6月,琼中县通过了国务院扶贫办贫困县脱贫退出专项评估验收,成为海南省第一批脱贫摘帽县。截至去年年底,全县建档立卡贫困户脱贫退出5940户23930人,44个贫困村全部“摘帽”,综合贫困发生率降至0.04%。

发挥部门优势 精准实施扶贫项目

去年11月,琼中县黎母山镇榕木村给自然资源部送来一面写有“饮水思源”的锦旗。榕木村村委会有关负责人表示,真心感谢自然资源部帮他们解决了多年来的饮水难题。

自然资源部挂职琼中县县委常委、副县长王安涛介绍,榕木村的饮水工程是按照自然资源部精准脱贫总体工作部署,由中国地质调查局武汉地质调查中心负责在贫困集中连片缺水区实施的安全饮水示范惠民工程。

根据区域地质分析,榕木村周边地质构造不发育,是打井找水困难区。武汉地质调查中心通过详细的地面调查,按照“构造控水、裂隙导水、空间蓄水”原则精准部署,成功打出2口示范井,单孔涌水量分别达603吨/日和187吨/日,切实解决了榕木村与新进农场5000余人的安全饮水问题,实现了“一户一表一龙头”的供水目标。

榕木村只是自然资源部在琼中县实施安全饮用水项目建设的一个缩影。近年来,自然资源部通过在琼中县开展地下水资源开发利用调查,目前已建成11口集中供水井,覆盖16个村民小组,总涌水量达3324吨/日,各项水质检测指标均达到安全饮用水标准,满足了群众急需。

琼中县地处山区,地形条件复杂,起伏较大,表层风化严重,在降水、震动等自然因素和人为活动影响下,极易发生崩塌、滑坡等地质灾害。为此,自然资源部在营根镇什金钗村小组建立了典型泥石流灾害监测预警示范点,通过监测雨量、土壤含水率、泥石流冲击断线及野外视频监测,助力当地防灾减灾体系建设。

中国地质调查局地球物理地球化学勘查研究所在琼中实施了海南岛热带特色农业区生态地质调查项目,编制了琼中县生态地质背景系列图件,探明该县分布有清洁土壤370万亩,占全县土地面积90%以上;在营根—湾岭地区开展1∶5万农业区生态地质调查,探明湾岭镇连片分布着绿色优质富硒富碘优质园地25.6万亩,达到A级绿色食品产地要求,为该县建设绿色农产品基地,打造特色富硒现代化农业产业品牌提供了支撑。自然资源部还安排项目经费1200多万元,选取琼中县红毛镇番响村开展了全域土地综合整治及生态修复项目试点。

推进产业扶贫 增强群众“造血功能”

琼中县位于海南生态保护核心区,森林覆盖率高达83.74%,当地许多村庄“美得让人心动”。但是,老乡们的日子却过得不宽裕。

精准扶贫,首要是精准。去年,自然资源部安排扶贫资金180万元支持黎母山镇建设琼中山鸡林下生态循环养殖基地。基地占地240亩,建有2个山鸡肉鸡场和1个蛋鸡场。截至今年3月底,该基地共饲养山鸡苗14批次约9.68万羽,出栏山鸡约7.8万只;饲养绿壳蛋鸡5批次约 2.41万羽,产出绿壳蛋近80万枚。“该项目实施以来,吸纳了黎母山镇贫困人口约320户1381人抱团参与,已累计分红42万元;9名贫困群众在基地务工,一个月下来能有3600元。”王安涛告诉记者。

有了产品,如何卖出去?自然资源部采取了多项措施帮扶。一是开展消费扶贫,组织部机关、相关单位采购琼中山鸡蛋、山鸡肉、小黄牛肉、红茶等农特产品,去年销售总额30余万元。受新冠肺炎疫情影响,琼中农副产品滞销,部相关单位进行消费帮扶,累计采购了12.9万元农副产品。二是借助极地科考和远洋科考平台,推动琼中农特产品成为“雪龙2”号极地科考船和“向阳红06”号远洋科考船的后勤保障品,帮助县属国有企业——海南琼中美味生态农业有限公司销售农产品170万元。按照合作协议,中国极地研究中心将连续3年从琼中县定点采购农副产品。

打造“富美乡村”,不仅要美,更要富。在番响村,来自自然资源部的驻村第一书记徐岩介绍说,番响村拥有优越的生态环境、独特的民族文化,可以依托生态核心区和红色文化富集区的优势带动村域整体发展。眼下,村里正积极创建土地综合整治及生态修复示范村镇。

徐岩每天想得最多的就是如何带领村民脱贫致富。在他看来,要想富,既要苦练内功,利用自身优势增强致富能力,也要引进外部资源。

近年来,自然资源部先后投入77万元为番响村建设农家乐、工艺品加工等旅游配套产业;投入70多万元为南美村小组建设公共蚕房20间;投入18万元建成了44亩红毛丹种植基地;投入50多万元为道响村小组和番响村小组分别新建100平方米文化室、4间公共蚕房。

“扶贫效果好不好,关键要看群众有没有获得感。”王安涛说,“摘帽”并不是终点,脱贫的成果还需要持续巩固提升。产业扶贫是直接有效的方法,也是帮助群众就地就业的长远之计,要通过产业发展,让群众走上长久富裕路。

坚持扶贫先扶志 激发群众内生动力

为从源头上彻底转变贫困群众中存在的“等靠要”思想,自然资源部在“扶志”上也采取了政策宣传、培训教育等多种方式,不断提高群众的自主发展意识,调动其创业就业的积极性。

去年,自然资源部为琼中县建档立卡贫困户、农村低保户、特困户、重度残疾户中的449名品学兼优学生发放了“海洋奖学金”35万元;分别在琼中民族思源中学、湾岭镇学校和黎母山学校举办校园科普讲座暨捐资助学活动,捐赠了10700册图书和价值2.5万元的学习用品。同时,为琼中县44个贫困村党支部书记、致富带头人、技术人才等举办专题培训班;组织专家赴定点扶贫村开展基层干部、实用科技人才队伍、富硒农业种植和地质灾害调查与防治等专题培训。此外,自然资源部国际合作司、国土空间生态修复司和南海局海口中心站分别与琼中县红毛镇番响村党支部、长征镇新平村党支部开展了党建“结对子”工作,互相学习借鉴,进一步发挥基层党组织、党员在脱贫攻坚战中的作用。

“要坚持扶贫先扶志,激发群众内生动力,充分发挥致富带头人、技术人才的示范引领作用,通过他们的新思想、新理念、新技术带动激发群众的潜能,最终实现全体致富的目标。”王安涛信心满满地说。