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2016年01月13日 星期三

土地质量地质调查突出六个服务

来源:中国地调局 发布时间:2015-07-01

    我们围绕国土资源中心工作开展土地质量地质调查服务,运用调查成果,为土地利用总体规划、永久基本农田划定和保护等工作,提供全面、精确的数据支撑和技术服务。


    一是服务土地利用总体规划调整完善。我省当前正在同步推进省、市、县、乡土地利用总体规划调整完善工作,我们把土地质量地质调查成果作为规划调整完善的重要依据材料,科学划定土地利用规划功能区。各市、县充分利用调查成果,合理调整土地利用空间规划,促进土地资源的高效合理利用。嘉善县将耕地、基本农田布局与调查成果进行衔接,按照土壤环境质量等别,从高到低优先划定基本农田。调整完善后,基本农田中土壤环境质量为一等、二等的比重有较大提高,规划的科学性和耕地保护的针对性都大大增强。


    二是服务永久基本农田划定和保护工作。耕地质量和土壤清洁程度是划定永久基本农田的重要指标。为全面掌握和跟踪永久基本农田质量,我们在嘉兴市开展了永久基本农田质量档案试点建设,质量档案主要由“文、图、卡、库、码”五要素组成,“文”就是永久基本农田质量调查报告,“图”就是质量等级分布图,“卡”就是质量记录卡,“库”就是质量数据库,“码”就是二维识别码。质量档案的建立,相当于每一块永久基本农田都领了一张“身份证”,土地质量方面的信息变得清清楚楚。同时,我们充分利用调查评价成果,为合理划定永久基本农田提供清洁土地、富硒土地、重度污染耕地等成果资料,确保不将重度污染、不适宜耕种的土地划进示范区。海盐县澉浦镇利用调查评价成果,将养分含量低、遭受污染地块划出永久基本农田;将养分含量丰富、清洁连片的富硒地块划进来,划定前后,养分丰富级的土壤面积较原先增加8%,清洁的土壤面积增加3%。


    三是服务土壤污染治理。去年4月,环境保护部与国土资源部联合发布《全国土壤污染状况调查公报》后,我厅迅速组织精干力量,对十余年来我省土地质量地质调查中与土壤污染有关的成果资料进行了梳理与分析,编制了全省土壤重金属污染分布示意图,对土壤污染成因进行了初步分析,为土壤污染治理提供了基础资料。台州市路桥区曾有67.3%的农田被污染,但原因不明。我们通过调查,最终查明造成该地区农田污染的主要原因,是由于使用富集污染物的河水灌溉农田,这为当地从根本上治理土壤污染提供了十分重要的线索和途径。


    四是服务表土剥离再利用工程。建设占用耕地表土剥离,是我省为保护优质耕地资源采取的有效举措。在开展这一工作过程中,我们充分利用土地质量地质调查成果,对计划实施剥离的表土质量进行分析评估,提出合理利用的建议。海盐县出台了《建设占用耕地耕作层剥离和再利用工作实施办法》,规定表土剥离前必须进行土地质量地球化学评估。通过委托省地调院,对海盐经济开发区某建设地块的耕作层质量进行了调查,经评估认为是高养分、无污染土壤,最终将剥离的2.74万方表土用于滩涂围垦造地项目上。

 

    五是服务农村土地整治。利用好土地质量地质调查成果,可有效防止土地整治工作的盲目性,使整治出来的农田更加符合农业生产的需要。我省以县(市、区)为单元,依据土地质量地质调查评价成果,编制1:5万土地质量图及说明书,标识土壤基础肥力、有机质、酸碱度及土壤污染状况,为土地整治工作提供了科学依据。


    六是服务土地质量等级监测评价。土地质量地质调查成果可以作为耕地质量等级评定的重要依据,与《农用地分等规程》有机融合。我省利用调查成果资料,编制土地质量地球化学等级图及说明书,为全省耕地质量监测和评价工作提供依据。当前我厅正在开展的“全省基本农田农业地质环境监测试点”工作,就是要发挥土地质量地质调查工作的技术优势,更好地服务耕地质量等级监测工作。


(地质调查报编辑部  内容摘自《陈铁雄:搞好土地质量地质调查 提高耕地保护管理水平》)