2004年7月，中央决定中国地质调查局升格并赋予新的重要职责，这是党中央、国务院从全面建成小康社会，实现经济社会全面、协调和可持续发展的大局出发做出的重大决策，充分体现了党和国家对地质工作和地质调查队伍的高度重视。 各级领导干部一定要认真学习领会中央要求，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，努力承担历史的重任。

　　2004年8月以来，我们认真落实孙文盛部长提出的“进一步准确定位、进一步明确方向、进一步理清思路”的要求，深入学习领会党中央、国务院的一系列重要指示精神，全面总结过去六年的工作，切实加强调查研究，广泛征求意见。在此基础上，提出了今后工作总体思路和目标任务。今年1月4日，孙文盛部长主持召开国土资源部党组会议，审议通过了《中国地质调查局工作总体思路》、《关于国家公益性地质调查亚博视讯真人的意见》和《关于进一步明确中国地质调查局有关职责的建议》。1月19日，部正式印发了文件。

　　（一）中国地质调查局工作的指导思想

　　今后一个时期中国地质调查局工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党中央、国务院关于加强公益性地质工作的各项决策。在国土资源部领导下，坚持地质工作更加紧密地与国民经济和社会发展相结合、更加主动地为经济与社会发展服务的方针，坚持公益性与商业性地质工作分开的改革方向，坚持资源与环境并重的部署原则，以国家需求为导向，建实建强国家公益性地质调查队伍，统一部署和组织实施国家基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作，不断提高地质调查研究水平和服务社会能力，为国民经济和社会发展提供地质基础信息资料，并向社会提供公益性服务。

　　（二）中国地质调查局的性质定位

根据中央要求，中国地质调查局的性质定位具体细化为：中国地质调查局是国土资源部领导下的地质调查、科学研究和信息服务机构，是拥有专业化地质调查队伍的事业实体，是国家地质基础信息资料等公益性产品的生产者和提供者，是国家基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作的统一部署和组织实施者，是经济社会可持续发展不可或缺的基础支撑。

　　（三）、中国地质调查局的目标任务

　　今后三年要实现四个目标，就是：

　　优化部署，地质调查工作对经济社会发展基础保障能力明显提高。推进国家基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作的统一部署和组织实施职责的落实。开展经济社会对地质工作的需求研究，优化部署，调整国家公益性地质工作的结构和布局。继续开展基础地质调查和环境地质调查评价与监测预报工作。加强海洋地质调查和海洋油气资源及新能源调查评价工作。把矿产资源基础保障工作放在重要位置，加强西部重要矿产资源调查评价、东部隐伏矿床勘查和能源矿产资源战略调查评价，开展利用国外矿产资源前期地质调查工作，加强矿产资源综合开发与合理利用研究，不断提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。

　　深化改革，国家公益性地质调查队伍基本组建到位。加快推进直属队伍结构调整，优化专业结构和队伍布局，建立地质数据采集、对地观测监测、深部探测、分析测试与综合研究、信息处理与服务的工作体系。初步建成一支人员精干并相对稳定、装备精良，以高新技术为支撑、调查与科研相结合，能担当重大战略任务、善于攻坚打硬仗的高素质、专业化的国家公益性地质调查队伍。

　　强化服务，地质调查成果社会共享基本实现。对已取得的基础数据、图件、成果资料等分类进行信息化处理，建立各类地质数据库。建立地质基础信息服务网络体系和共享机制，实现不同用户的快速、便捷检索查询和使用。推进数字图书馆、数字资料馆等公共服务机构的建设，扩大开放，促进地质调查数据资料、图书等全方位社会化服务。

　　理顺关系，适应社会主义市场经济要求的国家公益性地质工作管理体系与运行机制基本确立。进一步理顺关系，创新体制、机制，建立适应新形势新任务要求的地质调查工作管理体系。实现对国家基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作的统一部署和组织实施，实现对国家公益性地质调查队伍的统一管理，保证地质调查工作科学、有序、规范地组织开展。

　　（四）为了实现上述四个目标，要着重抓好五项重点工作，就是：

　　加强国家公益性地质工作战略和宏观部署研究。明确新时期基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作发展战略、重点领域、拓展方向、工作方式，研究提出中长期发展规划建议。建立以国家需求为导向的地质调查工作宏观部署科学决策机制，科学部署国家基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作，充分体现国家目标和社会公众需求。建立不同类型信息集成平台和反馈机制，向国家提出战略部署（或布局）建议。

　　抓好重大工程与重点项目的组织实施。把战略性矿产资源勘查工作放在重要位置，重点开展西部重要成矿区带矿产资源远景调查和东部地区隐伏矿床勘查，加强能源矿产战略调查评价，摸清资源家底，实现战略性矿产勘查的重大突破。开展国外矿产资源勘查的前期地质工作，加强矿产资源综合开发与合理利用研究。加强人口密集区、重要经济区带的基础地质和地质环境调查工作，加大成果的综合集成与转化力度，提高海洋地质调查工作程度，加快海洋油气资源勘查步伐。

　　加速推进地质调查成果共享与社会化服务。以标准化建设为基础，以网络化为手段，以全国地质资料馆、实物地质资料中心和全国地质图书馆为主体，加快社会化服务体系建设；分类研究整理已有的海量地质成果资料，加快信息化处理和转换，实现数据资料的安全便捷快速查阅与使用；建立地质调查成果公开和发布制度，实现公益性地质资料和成果的社会共享。

　　加快国家公益性地质调查亚博视讯真人步伐。国家公益性地质调查队伍以中国地质调查局直属单位为基础，通过改组、改造，加强专业结构调整和队伍能力建设，建实建强区域性地质调查机构、专业地质调查机构、科技创新与技术支撑机构和公益性服务机构。整合直属单位油气调查研究力量，面向社会公开招聘一批专业技术骨干，成立专门的油气资源调查评价队伍。

　　积极推进地质科技体制改革。进一步深化地科院机关及７个非营利科研机构的科技体制改革，加快地质科技创新体系和地质调查技术支撑体系建设。开展前沿性、基础性地质研究，提高科技创新能力。紧紧围绕地质调查相关重大地质问题，组织科技攻关，提高地质调查科技水平。加强地质科研与地质调查的统一部署，促进调查与研究的结合。

自孟宪来局长在中国地质调查局2005年工作会议上的讲话