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2016年01月13日 星期三

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瞄准需求提供精准多样化服务

——透过地质资料应用看地质工作转型升级方向

来源:中国自然资源报 作者:于德福 吴楚 发布时间:2021-09-06

近年来,在自然资源部中国地质调查局的精心组织下,我国地质工作转型升级取得长足进展,需求导向已成为部署地质工作的一大原则。为更好地把握国家和社会的需求,亚博视讯真人_亚博平台注册¥app官网(全国地质资料馆)近日对“十三五”期间全国地质资料馆服务数据进行了梳理分析,透过地质资料的服务应用,展示了新形势下地质工作的转型发展方向。

地质资料应用领域有拓展、服务方向有转变

统计显示,“十三五”期间,全国地质资料馆提供地质资料阅览服务1.72万人次,复制加工服务16.27万档次、314.28万件次,通过邮件、电话、社交软件等方式提供咨询服务6.15万人次。全国地质资料馆网站访问量达到2908万人次,资料数据下载115.4万件次、数据量7860TB。通过量化分析发现,这些地质资料在应用上体现出五大突出特点:

一是区域地质调查资料应用次数最多、服务领域最广。在各类地质资料中,区域地质调查资料被超过51%的用户申请使用过。京津冀、粤港澳大湾区、长江经济带等国家战略和规划部署地区的区域地质资料,被重复利用10次甚至被重复利用50次以上。馆藏的区域地质调查资料中,超过90%的1∶20万比例尺资料和70%的1∶5万比例尺资料被至少利用了一次。

二是部分地矿行业单位对地质资料的使用出现显著变化。化工、非金属矿产、核工业、煤炭等地矿行业单位,仍然是地质资料利用大户,使用地质资料数量占服务总量的23%。这些单位在利用地质资料找矿的同时,已开始向矿山地质环境调查(治理)方向拓展。

三是应用领域不断扩大。约39%的地质资料应用在工程建设、生态修复、国土空间规划、抗震救灾和自然资源综合调查等新领域,更有约3%的地质资料开始在旅游开发、史学研究、农业种植、立法研究与涉案取证、金融保险建模与索赔等工作中发挥作用。

四是水工环(灾害)地质资料利用数量增长最快、利用强度最大。数据分析显示,“十三五”期间,水工环(灾害)地质资料利用年均上涨47%,位列各类别资料第一位,利用强度约为全部资料整体利用强度的两倍。

五是国家重大工程建设对地质资料的需求增加,高校和科研院所利用地质资料数量偏少。“十三五”期间,地质资料服务工程建设的数量年均达2100档次,占年度服务总量的比例由之前的9%上升到12%。64所高校和中国科学院系统16家科研机构累计索取地质资料5417档次,仅占服务总量的6%。其中,直接用于科学研究工作的资料数量仅有2973档次,不到服务总量的4%。

用户对地质资料的需求日趋多样化

在对地质资料服务数据分析的同时,全国地质资料馆还通过座谈交流、上门走访、问卷调查等多种方式,面向1000余名用户开展调研,征集需求与建议4013条。经系统梳理归纳,总结出四大需求:

一是对特定地区内精度高、综合性强的基础地质资料需求强烈。超过6成的受访用户,对其工作所涉及的区域和相关专业的地质资料,在精度和内容上有较高的期望和要求。

二是对地质信息规范表达、统一标准等方面的要求提高。来自铁路、公路、水利等单位的用户希望能获得符合工程建设规范标准的地质信息和数据,以便更好利用。

三是对国家战略规划区域和重点城市的地质调查数据更新需求迫切。尤其是京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城等国家战略规划区域和北京、广州、深圳、重庆等重点城市的地质环境情况受人类活动影响,近20年来的水文地质、工程地质、环境地质、灾害地质条件已经出现明显变化,迫切需要快速更新这些区域的城市地质调查数据。

四是对获取自然资源各领域资料的需求增多。规划设计、工程建设与自然资源调查等领域的用户,希望能从全国地质资料馆收集到土地、测绘、海洋、森林、草原、生态环境以及工程勘察等方面的资料。

地质工作服务社会需求仍需持续努力

社会需求是地质工作转型升级的驱动力。在推进地质工作转型升级过程中,我国地质工作满足实际需求的能力在不断提升,今后仍需从地质工作部署和地质资料管理两方面持续努力。

一方面,基础地质调查工作需要加强,且要进一步提高工作精度。随着我国经济与社会的快速发展,地质调查成果的应用领域逐步扩大,传统的网格化、固定比例尺的区域、水文、工程、环境等基础地质调查成果已经难以满足用户需求。今后,应根据国家经济与社会发展布局,以及重大工程实施,有的放矢地部署实施重大专题地质调查,如根据国家长江经济带发展布局与沿江高铁建设需求,沿长江部署开展以构造和区域稳定性为主的大比例尺地质调查工作。

另一方面,地质资料馆藏机构应加强地质资料管理,及时研究新类型、新领域地质资料的服务机制,为进一步拓展服务打好基础。地质工作在支撑服务国家生态文明建设、重大工程实施以及自然资源管理等工作中产生的一系列新数据,如水资源、森林资源、湿地资源等信息数据,已超出传统地质工作的范畴,地质资料管理部门应积极主动谋划,提出对策,管理好、服务好新类型的地球科学数据。